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EVALUATION FINALE |
INSTRUMENT FOR STABILITY IFS (01/08/2009 –31/10/2012)
1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Le programme de Mise en Place d’un Réseau d’Acteurs Ecclésiastique de la Société Civile pour la prévention de la réémergence des conflits violents dans l’Archidiocèse de Bukavu, a été mis en place pour une durée de trois ans (2009-2012). Il est cofinancé par l’UE et CAFOD et exécuté par CAFOD, CEJP (Commission épiscopale Justice et Paix), Centre Olame et CARITAS Bukavu, dans les territoires de Kalehe, Kabare, Walungu, Idjwi et dans la ville de Bukavu,.
Ce programme a pour objectif global de renforcer la capacité des acteurs ecclésiastiques du Sud-Kivu, à prévenir la réémergence des conflits grâce à une meilleure analyse stratégique des données recueillies sur terrain et à des systèmes d’alerte précoce.
Ces données analysées par les partenaires fournissent les tendances des indicateurs de conflit et maximisent les potentiels pour faciliter les réglements pacifiques des différents au sein des communautés locales et aussi pour influencer les décideurs locaux, provinciaux, nationaux et internationaux.
Dès lors, cet objectif global se traduit à travers trois objectifs spécifiques :
Objectif spécifique 1 : Un Réseau d’acteurs ecclésiastiques de la société Civile renforce leur capacité opérationnelle d’entreprendre les analyses de conflits à partir des données recueillies sur terrain, qui sont vérifiées par CAFOD/CEJP et les partenaires nationaux et facilite la médiation/le dialogue communautaire.
Objectif spécifique 2 : Un Système d’Indicateurs est développé pour le suivi de la reconstruction post-conflit, qui servira de modèle de mécanisme d’Alerte Précoce en cas de réapparition des tensions.
Objectif Spécifique 3 : Une Base de connaissance sur les conflits est constituée, et qui éclairera la politique de stabilisation nationale et sous régionale ; informera et influencera les Institutions de la Commission Européenne et les décideurs externes compétents.
Ainsi, conformément au prescrit du programme IFS, une évaluation finale a été planifiée et, les parties prenantes sont d’accord pour évaluer les progrès atteints par ce programme à travers la réalisation effective et efficiente des activités.
C’est dans ce contexte que s’inscrivent les présents termes de référence qui ont pour but d’identifier et recruter un/une consultant/(e) pour mener une évaluation finale du programme.
2. OBJECTIF GENERAL ET SPECIFIQUE DE L’EVALUATION FINALE DU PROGRAMME
L’évaluation finale a une nature sommative et elle vise à :
- Evaluer dans quelle mesure le programme IFS a pleinement mis en œuvre les activités prévues et obtenues par le programme (output) et réalisations (outcomes) attendus et, mesurer en particulier les résultats de mise en œuvre et de renforcement de capacités des partenaires ; En d’autres termes, il s’agira d’évaluer la pertinence, l’efficacité et l’efficience du programme
- Evaluer les forces et les faiblesses du programme ;
- Evaluer le degré d’atteinte des objectifs du programme, les difficultés et contraintes rencontrées dans la gestion et la mise en œuvre ;
- Evaluer dans quelle mesure le programme IFS a contribué à répondre aux besoins et à résoudre les problèmes identifiés pendant sa phase de conception
- Générer un volume conséquent des connaissances basées sur les faits, concernant la collecte des données et le suivi des indicateurs, en identifiant les meilleures pratiques et les leçons tirées qui pourraient servir à d’autres interventions similaires au programme ;
- Evaluer la pertinence de l’approche et des outils utilisés dans le cadre de la mise en œuvre du programme ; (le processus de la collecte des données, et de l’élaboration des rapports, les mécanismes de coordination et la collaboration avec les parties prenantes clés, les sources de financement)
- Evaluer le niveau d’application des recommandations de l’évaluation mi-parcours du projet
Par conséquent, les conclusions et recommandations issues de cette évaluation finale seront prises en compte pour dégager une synthèse de l’impact global de la mise en œuvre du programme IFS au niveau local, national et international.
3. PORTEE DE L’EVALUATION
L’évaluation finale s’attachera principalement à mesurer les résultats de la mise en œuvre du projet et impacts potentiels du programme IFS en se conformant aux indicateurs sur la portée et les critères présentés dans les présents termes de références, ce qui permettra d’obtenir des conclusions et des recommandations pour le projet et les partenaires.
4. QUESTIONS, NIVEAUX ET CRITERES D’EVALUATION
Les critères d’évaluation finale concernent les trois niveaux du projet IFS à savoir la conception du projet, le processus de mise en œuvre et les résultats obtenus. Ainsi, les critères retenus sont les suivants :
- Au niveau de la conception : sa pertinence
- Au niveau du processus de mise en œuvre : l’efficience
- Au niveau des résultats : l’efficacité
- Au niveau de la durabilité : Analyser la probabilité que les bénéfices de l’intervention se prolongent sur le long terme
- Au niveau local et national : Evaluer dans quelle mesure les institutions au niveau national (CAFOD et CEJP) et le local (les partenaires) soutiennent le programme IFS
- Au niveau du pays ; Evaluer dans quelle mesure les leçons apprises ou les bonnes pratiques du projet peuvent être transmissibles à d’autres programmes pendant l’analyse d’évaluation
5. QUALIFICATIONS DU CONSULTANT
- Le consultant doit être un universitaire ou un expert en matière de culture de la paix et développement avec une bonne maitrise des méthodologies appropriées a l’évaluation de projets (techniques d’entrevues, grille de collecte et outils d’analyse qualitative et quantitative des données) ;
- Etre familier de la question du maintien de la paix dans la région de Grand Lac, des objectifs de résolution pacifique des conflits et d’Alerte Précoce ;
- Avoir une bonne connaissance des politiques culturelles régionales, de la diversité culturelle et du patrimoine culturel du grand Kivu ;
- Avoir une bonne connaissance des Zones du projet a l’Est de la RDC et plus particulièrement dans l’Archidiocèse de Bukavu et dans les Territoires de Kabare, Kalehe, Idjwi, Walungu et la ville de Bukavu ;
Avoir au moins une expérience de travail de 5 ans dans le suivi évaluation des projets et maitriser les langues locales telles que le Swahili, le Mashi, le Ki havu, etc.
6. LE/ LA CONSULTANT (E) A POUR MANDAT DE :
- Préparer les outils d’évaluation finale du projet ;
- Echanger avec la Directrice de la CEJP, CAFOD/PDFO, la Coordonnatrice de programme IFS, les Directeurs du Programme IFS (Centre Olame, Caritas Bukavu), les spécialistes d’information du Centre Olame, de la Caritas Bukavu et les membres des communautés/points focaux du projet se trouvant dans les territoires de Bukavu, Kabare, Kalehe, Walungu et Idjwi ;
- Exploiter la documentation existante au près de CAFOD/CEJP et ses partenaires de mise en œuvre (Caritas Bukavu et du Centre Olame);
- Rédiger le rapport provisoire d’évaluation du projet ;
- Restituer le rapport provisoire au cours d’un atelier ;
- Finaliser et déposer le rapport final en version électronique et dure ;
- Le Rapport devra être rédigé en Français et en Anglais
7. MANDAT ET DURÉE DE PRESTATIONS
Le/la consultant(e) est tenu de soumettre :
- Une offre technique et financière dans les 10 jours après la remise de la documentation sur le programme. Cette offre aura 20 à 30 pages et proposera des méthodes, des sources et des procédures à utiliser pour la collecte des données. Elle comprendra également une proposition de calendrier pour les activités et la soumission budgétaires. Le rapport d’étude documentaire proposera des premières pistes de réflexions sur le programme IFS. Ce rapport constituera la première base sur laquelle le consultant et les responsables de l’évaluation s’entendront.
- Un projet de rapport final (il sera soumis dans les 15 jours suivant l’achèvement de la visite de terrain. Il aura 30 à 45 pages et contiendra un résumé analytique d’au moins 5 pages présentant une brève description du programme IFS, de son contexte et de la situation actuelle, de l’objectif de l’évaluation, de sa méthodologie et de ses principaux résultats, conclusions et recommandations.
- Le rapport final qui sera distribué aux membres du groupe de référence de l’évaluation pour obtenir leurs commentaires et suggestions.
Dès lors, l’évaluation aura une durée totale de quinze (15) jours, la prestation se fera dans la quasi totalité auprès des partenaires de mise en œuvre du projet: Caritas Bukavu, Centre Olame, CEJP et enfin au Bureau de CAFOD.
Les 15 jours du mandat du (de la) consultant (e) seront repartis selon le calendrier suivant :
- Le (la) consultant(e) aura une rencontre d’échanges et de compréhension de la mission avec l’équipe du Programme IFS sur les modalités pratiques et la documentation disponible;
- La phase terrain durée 5 jours ;
- La rédaction du rapport : 4 jours ;
- La restitution du rapport provisoire : 2 jours (1 jour a Bukavu au bureau des partenaires et 1 jour a Kinshasa au bureau de CAFOD)
- La finalisation du rapport provisoire et le dépôt du rapport final : 4 jours.
Au total 15 jours de prestation de service.
8. PLAN DE TRAVAIL ET MÉTHODOLOGIE A DÉVELOPPER
a. Examen de la documentation disponible comprenant :
- Plan d’action (1, 2 et 3 ans d’action)
- Récits et rapports financiers (1, 2 et 3 ans d’action)
- Sommaires mensuels (résumés statistiques du projet) et autres documents du projet
b. Content of Report
- Table of contents
- List of acronyms
- Executive summary
- Introduction
- Methodology
- Findings (this part will be the core of the work and will include review of the process from activities up to results achieved to date)
- Clear recommendations, each addressed to the appropriate stakeholder
- Conclusions
- Annexes
10. Dossiers de candidature
Les dossiers doivent comprendre:
Une offre technique détaillée qui présente :
- la compréhension des objectifs et de la mission demandée;
- la méthodologie et la démarche qui seront utilisées pour conduire la mission,
- le plan de rapportage et de restitution du rapport provisoire,
- le chronogramme des activités sur les 15 jours de consultation.
- Une offre financière détaillée ;
- Un Curriculum Vitae (CV) actualisé du ou de la consultant (e).
LES DOSSIERS DE CANDIDATURE SOUS PLIS FERMES DOIVENT ETRE DEPOSES AU PLUS TARD LE 30 SEPTEMBRE 2012 VIA INTERNET A l’ADRESSE :[email protected] www.cafod.org.org.uk, ou en dure sur Avenue MONT VIRUNGA, N°59, COMMUNE DE LA GOMBE/ Kinshasa, RDC.
La prestation fera l’objet d’un paiement par virement bancaire après la signature du contrat correspondant à la phase terrain de la prestation;
